在数字经济蓬勃发展与 “双碳” 目标引领能源转型的时代浪潮下，算力与电力的协同发展正成为推动经济社会绿色、高效发展的关键力量。中国信息通信研究院发布的《算力电力协同发展研究报告 (2025 年)》深入剖析了这一领域的发展态势，揭示了其背后的机遇与挑战，为产业发展指明方向。

算力，作为数字经济时代的新质生产力，正以前所未有的速度向各行业渗透，成为推动经济增长的核心引擎。电力，则是支撑算力发展的重要基础，其供应的稳定性和成本直接影响着算力产业的规模与效益。随着数字经济对算力需求的持续攀升，以及能源领域清洁转型的迫切需求，算力电力协同发展成为必然趋势，对促进我国数字经济发展和能源转型意义深远。

从政策层面来看，国家高度重视算力电力协同发展，一系列政策文件密集出台，为两大产业的创新升级提供了有力指引。自 2023 年 12 月国家发展改革委等四部门发布《关于深入实施 “东数西算” 工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，首次提及 “算力电力协同” 并将其列为重点任务以来，2024 年 7 月，多个部门又相继印发相关行动计划和行动方案，明确提出到 2025 年底初步形成算力电力双向协同机制，实施算力与电力协同项目，提高数据中心绿电占比等目标。这一系列政策的出台，彰显了国家推动算力电力协同发展的决心，为产业发展营造了良好的政策环境。

报告全文如下